深圳中心城区应急管理升级
将加强智能防控,建立隐患闭环治理机制,综合防灾减灾救灾
“发生了突发情况,出现了火情,请记者朋友随我们下楼至安全地点”。日前,深圳市福田区应急管理局局长张红军首次亮相“福田发布”,一开始便给媒体带来了一次“特殊体验”。在浓烈的烟雾中,记者随张红军和现场工作人员一起迅速疏散,参与到现场应急疏散和火情处置的模拟演练中。
文、图/广州日报全媒体记者刘畅 通讯员陈兴雄
95个社区推行“社区应急一体化”
演练烟雾迅速弥漫了发布会所在的侨香社区党群服务中心二楼。不到1分钟,所有发布会现场人员已从二楼撤离到了一楼大厅安全处;不到3分钟,第一批救援人员戴着简易防护面罩赶到现场拉起了警戒线;不到5分钟,第二救援人员带着灭火设备赶到,迅速接上水源开始灭火。很快,烟雾渐小,“火情”解除。
据介绍,此次演练所在地侨香社区,是福田区的应急示范点。福田区通过运用“社区应急一体化”工作机制严密落实基层应急管理。回顾一下整个应急处置流程:发生紧急情况后,所在单位第一时间响应,迅速疏散人群,并将情况报告有关部门和所在社区指挥中心;社区指挥中心接报后,立即组织临近的应急队伍赶到现场进行处置;应急队伍发挥自身优势,扑灭了一起初期火灾,保护群众生命财产安全。
“社区应急一体化”即通过社区牵头,统筹整合辖区应急力量,以社区指挥中心为平台,组织处置各类紧急事件。目前,福田应急管理局已在全区95个社区推行“社区应急一体化”机制,以“三基”建设为统领,着力抓基层、强基础、苦练基本功,创建以“应急指挥一体化、安全防控一体化、安全宣传一体化、应急救援一体化”为核心的“社区应急一体化”。同时,把社区的应急资源调动起来,把安保队伍的力量投入进来,督促企业的主体责任担负起来,促使住户和经营者的安全意识警觉起来。
做好全灾种综合防灾减灾救灾
据了解,2019年3月,福田区应急管理局正式挂牌成立。在原安全生产监督管理局的基础上,应急管理局新转入区三防办、森林防火办、总值班室、指挥分拨中心,划入了防灾减灾救灾、地质灾害和地面坍塌防治等工作职能。随着职责范围扩大,福田区应急管理局迅速调整工作重心:由主要负责安全生产向全方位应急管理转变、由防范事故向全灾种综合防灾减灾救灾转变、由应急资源分散管理向应急救援统一指挥调度转变。
张红军表示,下一步,该局将落实“2.0版”举措,继续推动“社区应急一体化”提质升级,包括物业安全管理水平再提升。严格对照法律法规,督促物业管理公司履行应急救援职责,确保主体责任落实到位。通过集中培训、现场检验等方式,提高物业安全管理队伍的履职能力。集中采购补充一批紧缺应急物资,并促进政府部门、企事业单位、社会的应急物资储备形成合力。同时定期组织应急救援队伍开展技能训练、模拟演练,不断提升实战能力,由单一型队伍向综合型救援队伍转变。
免费为居民开展入户安全检测
张红军表示,随着经济社会的高速发展,城市化进程不断加快,福田已成为人口和经济要素高度密集的核心城区,人口密度全市最高。城市日新月异的发展变化为人们的生活带来现代化的体验与便捷,同时也潜藏着巨大的城市安全风险,新旧风险“叠加交织”,给安全生产和应急管理工作带来极大的挑战。
为有效防范化解安全风险,张红军表示将着力从四方面开展工作:一是建立风险隐患评估机制。邀请专业安全机构开展城市安全风险评估,摸清辖区安全风险点位底数、情况,按照“红、橙、黄、蓝”划分风险等级,制定风险防控措施;建立安全风险隐患“一张图”,实现对重点单位、重点区域、重点场所安全态势的实时监控,及时发现安全隐患,提高事前预警能力和处理能力;二是建立风险隐患研判机制。通过定期召开安全形势分析会商会、重要时段每日视频调度会,及时分析研判辖区安全形势,协调解决重大风险隐患,采取针对性管控措施,并对整治完成情况开展督导检查;三是建立隐患闭环治理机制。初步编制完成福田区公共空间、生产空间、生活空间“知风险、知后果、知责任”三大空间73项安全指引;建设完成集智能匹配巡查、自动分拨处置、电子报告送达、处理结果复查、风险等级评估、智能推送信息六大功能于一体的安全巡查系统,实现安全风险隐患排查、上报、分拨、处置、复核、销号的闭环治理;四是提升智能防控水平。连续两年实施区政府民生实事工程,对全区147个老旧小区和14个城中村开展电气线路检测,投入资金3036万元,免费上门为居民开展入户检测,总检测面积达1141.85万㎡,并向检测存在安全隐患的用户出具隐患告知书,及时整改除患,预防事故发生。对辖区老旧小区和城中村的1133栋建筑进行公共接地提升服务,并在辖区组织开展21场用电安全宣传培训。投入5200万元,会同公安消防安装完成20000套用电安全监测系统,并连入全区物联感知系统,实现电气火灾事故的早预防、早报警、早处置,2019年以来,全区电气火灾事故实现“零伤亡”。
【编辑:梁静】