三孩时代需要哪些配套措施？专家：购房政策倾斜、发生育补贴

　　三孩生育政策来了！

　　从2013年启动放开“单独二孩”，到2015年全面放开二孩，再到目前的放开三孩，中国的人口政策不断优化。面对“三孩时代”，“80后”“90后”们会作何选择？“内卷”和“鸡娃”下，年轻父母该如何“解套”？房价调控应如何支持多孩家庭？

　　对此，澎湃新闻采访了多位专家，为“三孩时代”建言献策。

　　谁会生三孩？  

　　据央视新闻消息，5月31日，中共中央政治局召开会议，听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报，审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。会议强调，进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。

　　上海社会科学院城市与人口发展研究所副所长、研究员周海旺在接受澎湃新闻()采访时表示，“三孩”政策的受益对象主要是“80后”“90后”，这其中既包括已经生育了一到两个孩子的夫妻，还包括至今未生育的夫妻。

　　周海旺解释道，三孩政策之所以会影响未育夫妻，原因在于紧跟三孩政策到来的，将是配套的政策支持及社会力量支持，这会让所有有生育意愿的家庭受益。在他看来，只要切实减轻年轻人生育、养育方面的压力，就会有更多人想生孩子。

　　复旦大学社会学系副教授、家庭发展研究中心主任沈奕斐在接受澎湃新闻采访时表示，三孩政策开放，首先是权利的给予。至于愿不愿意生育，则要看个人的选择。如果政策上要鼓励生育，就有必要推出一系列的配套措施。这次国家在放开“三孩”的同时，还提出将同步实施配套支持措施，这展现了政策非常有诚意的一面。

　　沈奕斐表示，国外的一些家庭研究发现，“三孩”家庭是比较理想的状态，两个孩子会形成“一对一”的竞争关系，而三个孩子会形成比较稳定的家庭格局。在一些鼓励多生育的国家，会出现要么不生育、要么生三胎的情况。

　　单身、房价、鸡娃、长辈操劳，怎么破？

　　那么，对于年轻家长来说，哪项生育配套措施最具有吸引力？

　　在沈奕斐看来，最能帮到实处的，就是降低幼儿教育成本。沈奕斐表示，虽然现在普惠性的幼儿园或托儿所在增加，但实际上当家里有老人时，很多家庭还是倾向让老人带小孩，原因在于经济压力和信任程度。沈奕斐表示，降低幼儿教育成本，需要做系统性的工程，一步步去建立让大家更信任的、物美价廉的基础设施。

　　如今，教育内卷、“鸡娃”文化流行也让一些年轻人产生了“恐育”心理。沈奕斐指出，教育内卷的背后有商业力量的推动，这让一些父母忽略了教育规律，让孩子在很小的时候就开始长时间的低效学习。“孩子在外面补习，母亲就要陪，成绩上还要跟孩子‘荣辱与共’，这样的家庭容错率就会很低。母亲觉得是陪伴，而孩子觉得是监视。”

　　沈奕斐指出，这种“密集母职”的焦虑，很大程度上来源于对未来的焦虑和商业文化的推动。对此，父母需要树立正确的育儿观念，自我“解套”，避免被一些自媒体的错误理念煽动情绪。

　　周海旺表示，一些不科学的教育观念确实导致了父母的养育焦虑。如“不能让孩子输在起跑线上”，这句话虽然流传广，却并不完全正确，人生是一场长跑，教育也不是一时三刻就能完成的，家长应更重视对孩子因材施教。

　　此外，周海旺提出，在“生育”之前，“结婚”成本也亟待减负，首先要冲破婚恋的“第一关”。周海旺表示，目前社会上婚恋机构不规范的行为时有发生，有关部门应考虑介入，切实为大龄青年提供便利、可靠的婚恋服务。如参考国外一些做法，由政府资助公益性婚介组织，让婚恋市场更规范，让未婚青年更早地找到另一半，建立家庭，养育孩子。

　　对于多孩家庭的购房政策也需要松绑。周海旺表示，生育二孩、三孩后，家庭不可避免要扩大住房面积。此时如果卖掉首套房、置换二套房，就要面对首付上涨、贷款利率上涨等问题。因此，周海旺建议，未来在住房政策方面，可以根据家庭孩子的数量，及共同生活的老人数量，在税费、贷款及普通住房认定面积标准方面，给予政策倾斜。

　　周海旺还建议，政策上可考虑对部分生育家庭给予直接的生育补贴。周海旺介绍，以日本为例，孩子从出生到高中毕业的时间段内，每月都有相当于2000元人民币左右的养育津贴。我国也可考虑先从困难家庭开始，发放养育津贴。另外，对于多子女家庭，能否在个税减免政策上给予倾斜，也是可以尝试的方向。