“房产证办理难”被列为北京市接诉即办第一号问题

　　“房产证办理难”被列为接诉即办“每月一题”第一议题，截至今年5月底已有5.2万套房办了房本

　　50万套无证房 一类一套解决方案

　　住宅楼建成入住之际，开发商一房多卖、跑路消失。北京市海淀区科南中心160户业主十余年无法拿到房本。北京市推出接诉即办制度后，他们的问题得到重视，目前多数已经办完房本。

　　从去年以来，北京市规划和自然资源委在12345热线反映问题基础上摸排梳理，查明全市有900多个住宅项目、50多万套房超过5年没能办上房本，延宕最久的将近30年。  

　　今年以来，“房产证办理难”被列为北京市接诉即办每月一题的第一号问题，也成为各级各部门的“一把手工程”，相关部门分类制定政策打通办证路径，截至今年5月底已有5.2万套房办了房本。

　　样本

　　破解开发商跑路等难题 为业主办下房产证

　　“没有房本，孩子入托、上学等都无法办理。”在海淀区双榆树东里甲20号楼科南中心楼下，业主马玉玲说，拿不到房本的情况从2003年入住一直拖到了前两年。

　　科南中心位于海淀区双榆树东里甲20号，共160套，2003年竣工售完，业主陆续入住。开发商以办房本为名，收取了各种费用，随后跑路消失。

　　“一开始住着没感觉有什么问题。”80岁的王亚民，2002年退休，次年买下科南中心的房子入住，后来时间越拖越久，楼房一直临时供电，自采暖，无法接入市政供电供暖。面对迟迟办不下房本的情况，有的老同志感叹：如果再不办房产证，能不能见到房产证都不好说了。

　　但办证谈何容易。海淀区不动产登记中心主任程跃介绍，科南中心的开发商跑路，营业执照被吊销，给后续项目首次登记、分户登记带来极大困难。开发商还一房两卖，套取银行贷款，致使36套房被查封。

　　“在拿到房本之前，我们的老同志都走了6个了。”2018年，王亚民与业委会成员们一道，向各有关部门反映问题。

　　北京市启动接诉即办以来，相关部门开始积极破解房屋登记难的问题。

　　2019年，北京市规自委、市住建委、市税务局联合印发《关于切实解决历史遗留房地产开发项目不动产登记有关问题意见的通知》，为解决科南中心办证问题提供了政策支撑。

　　针对开发商跑路、营业执照被吊销的问题，《通知》明确可由业主委员会作为申请主体，当时科南中心正好经法定程序选举成立了业委会，而且在办理分户登记过程中购房人也可以单方申请，由登记机构公告无异议后即可办理个人的产权证。针对无法正常办理竣工备案手续的问题，《通知》明确，可委托具备相应资质的检测鉴定机构对整栋房屋进行避雷、安全检测鉴定，鉴定结果认定房屋可以安全使用，可为购房人办理产权登记。针对法院查封、一房两卖问题，海淀区规自委与海淀区法院联动，既通过法律途径维护了合法购房人的权益，又解决了法院查封问题。

　　科南中心业委会成员郭春宁介绍，当初开发商消失，所有初始登记资料都被带走了，从2019年开始，业主们找到规自委、住建委等十余个部门，逐个申请政府信息公开，把办理房产证的资料凑齐了，总体用了大约一年时间。业主们又请测绘公司进行测绘，请海淀区安全质量鉴定站进行鉴定。最终，海淀区不动产登记中心经过多次研究，破解操作难题，业主们陆续办下了房产证。

　　据海淀区不动产登记中心统计，截至目前，科南中心已顺利办理145户产权证，剩余15户正通过法律途径明晰产权，也在按正常程序办理中。

　　郭春宁介绍，房产证办妥之后，业委会下一步将着手解决楼房供暖和临时用电问题，希望并入市政管线取暖，用上市政供电。

　　破题

　　区委书记亲自调度办证问题 起到引领作用

　　在海淀区，规划和自然资源部门共排查出入住5年以上未发证的小区项目53个，涉及6万多套房。

　　“房产办证难”问题因何而生？程跃认为，主要是因为企业在房地产开发建设过程中没有严格依法依规办事，遗留了问题，导致无法按正常程序办理登记。

　　程跃介绍，去年一年，海淀区经过多部门协同推进，为10400套无证房屋办上了房产证，今年截至5月份又解决了清缘里、菊园、海澜中苑共7个小区7000余套，超过今年任务量的半数。

　　海淀区委书记于军亲自调度清河卫生局宿舍144户的办证问题，并取得实质性进展，在全区起到了引领作用。