记录十八洞村减贫奇迹

　　记录十八洞村减贫奇迹

　　如今的十八洞村，苗寨整洁秀雅，民居修葺一新，游客从八方而来。短短几年时间，这个湘西小寨，就从穷山沟变成了乡村旅游胜地。

　　档案见证历史。在十八洞村展览馆，珍藏着一本《立此存照：十八洞村精准扶贫档案实录》，它以数据、图表、照片等形式，原原本本地呈现了十八洞村24户建档立卡户的档案。这些档案，见证了一个小寨居民生活的巨变，也成为中国脱贫攻坚重大历史性成就的一个缩影。

　　一两头猪、几只羊，大缸上搭两块木板当厕所，屋顶漏雨、没有厨房，曾经是村民施成富一家生活的真实写照。2013年11月，习近平总书记来到十八洞村，就是在他家的院子里正式提出了“精准扶贫”的战略思想。  

　　“我们于2014年2月21日对申请户进行民主评议，参加评议人数28人，施成富得到同意票17张，得票数排名第6。”翻开扶贫对象的档案，第一份材料是扶贫对象申请审批表，其中格外引人注意的一栏是“村评议小组评议情况”。

　　在城里买了商品房的不评、阻挠公益事业建设的不评、在村里修了三层以上楼房的不评……十八洞村近乎在没有先例可循的背景下提出了“七步法”“九不评”等评选办法，把识别贫困户的权力交给村中群众，及时张榜公布结果，很快识别出136户贫困户、542名贫困人口。

　　在2014年填写的扶贫对象审批表上，施成富家的承包责任田仅有2.3亩，家庭年收入为4500元，表格中的数字反映了他家生活的拮据。

　　也是从这一年开始，一页页表格记录下了村里对他的帮扶措施和帮扶成效：“帮助发展猕猴桃种植”“帮助联系医疗扶贫”“帮助进行入户道路改造”“帮助引导开办农家乐”……两年多的时间，施成富的房前屋后铺上了青石板路，家里通上了自来水，他的院子也有了一个响亮的名字——“精准扶贫广场”。

　　施成富现在逢人就会讲家乡的变化，讲自己怎样去北京向全国人民讲十八洞村的脱贫故事，他成了这个小村寨的“形象大使”。

　　档案中，几份年度人均收入计算表，展现了这个小村寨村民收入的结构性变化。2014年，村民杨超文的家庭总收入里，工资性收入占76%。2019年，这个数字变成了零。与此同时，他们家的经营性收入超过了7万元，而在此5年前这个数字仅仅是1500元。

　　这组数字的变化，得益于杨超文选择了回家创业、经营农家乐。村里道路修通后，十八洞村也有了停车场和游客中心。杨超文夫妻俩看到了机会，不再外出打工，一心在家经营农家乐，2017年经营性收入就较2014年增加了56900元。

　　在这本书中，有两页由村民笑脸组成的图片，真实反映了他们由衷感到幸福的心情。很难想象，2014年刚刚建档立卡的时候，书中选取的24名贫困户中，收入最低的杨五玉，家庭年收入仅有1400元。

　　杨五玉回忆道，村里道路修通以前，物资进出全靠肩挑。家里养的一两头猪如果要卖掉，需要请人帮忙抬着，走一两个小时的山路才能运到村外。到了农贸市场，再以每斤两三元的价格把猪肉卖出去，因此他家一年的收入最多才1400元。如今，为了扶持十八洞村乡村旅游事业的发展，花垣县税务局租了他的房子。仅此一项，就可以让他一年净收2万元。

　　习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上提出，精准扶贫是打赢脱贫攻坚战的制胜法宝，开发式扶贫方针是中国特色减贫道路的鲜明特征。

　　“精准扶贫”，就像一道亮光，照进了武陵山腹地这个曾一度贫穷落后的苗寨。在这里，扶贫干部和村民合力首创“识别经”，唱响“产业经”，探索出了一条条可供全国扶贫事业借鉴的经验。

　　“锦鸡飞过草木深，扶贫天路云龙腾。十八洞的甜蜜比蜜甜，共产党的恩情比海深。”在“新十八洞”村，唱响了新的苗歌。