构建具有全球竞争力的创新人才治理体系

　　在二○二○中国科技智库论坛上，专家热议——
　　构建具有全球竞争力的创新人才治理体系

　　本报记者 唐 婷

　　人才是第一资源，创新是第一动力。构建具有全球竞争力的创新人才治理体系是2020中国科技智库论坛的主题，与会专家就此各抒己见、建言献策。该论坛是第二十二届中国科协年会的重要组成部分。

　　“希望通过主题研讨，推动我国进一步优化创新人才治理体系，以应对当前越来越严峻的国际形势，和越来越激烈的国际人才竞争，为我国科技、经济、社会发展提供更强有力的支撑。”中国科协原党组副书记、中国老科学技术工作者协会常务副会长齐让在致辞中说。  

　　齐让指出，我国智库发展进入一个崭新阶段，智库整体实力不断上升。中国智库在全球治理和多边外交中发挥越来越重要的作用，中国智库的国际影响力和知名度正在逐步提升。但同时也要意识到，我国的智库发展还面临着大而不强的问题，当务之急还是要提高智库的研究成果质量。

　　创新人才成长环境治理是中国机械工程学会理事长、中国工程院院士李培根关注的重点。他对创新方面的主要差距、创新人才成长环境存在的主要问题及对策建议等展开了深入剖析。在他看来，当创新逐渐步入“无人区”时，要培育适宜顶尖型创新人才成长的土壤。

　　“我们要创造环境支持顶尖型的创新人才，留出部分资金支持指南和计划外的自由创新。对于复合型的创新人才，单位应给予更宽松的环境，‘少治理、多放养’。人才不应该被圈养！”李培根强调。

　　科学合理的人才评价机制是创新人才治理体系中的重要一环，对激发人才潜能、发挥人才作用至关重要。电子科技大学校长曾勇分享了他们在实施人才优先发展战略、完善人才评价机制等方面的进展。

　　“我们在实施人才优先发展战略过程中，特别强调以成果质量和创新性为评价导向，基于此构建了从青年人才到院士的四层次人才体系。人才评价中，我们重点看他的真水平，而不是有没有 ‘人才帽子’。”曾勇指出。

　　同时，电子科技大学还在积极探索大数据在人才评价中的应用。曾勇介绍，该校开发的人才质量评价系统（CQI）已进入试运行阶段，该系统基于大数据对人才发展的潜力进行画像，对国内外行业内的相关资料和数据进行分析，为人才评价提供依据。“针对人才的发展和评价，做出相应的比较客观、科学的标准，这是我们正在探索的方向。”

　　谈及人才政策创新的方向时，中国科学学与科技政策研究会理事长穆荣平认为，应从建立全球化科技创新人才合作网络、建立面向全球创新人才的荣誉制度等方面着力。“要从吸引人才向成就人才转变，让中国成为全球科技创新人才成就个人发展梦想的家园。”

　　此次论坛上，中国科协创新战略研究院还发布了《科技人力资源发展研究报告（2018）》《中国科学技术与工程指标（2020）》。据介绍，《中国科技人力资源发展研究报告（2018）》以“科技人力资源的总量、结构与科研人员流动”为主题，系统论述了我国科技人力资源总量与结构、科研人员流动的基本状况和特点、国外科技人力资源流动状况和政策走向等内容。

【编辑:卞立群】