住宅变民宿噪声不止 民宿可以开在小区住宅楼内吗？

　　住宅变民宿 业主反映深夜噪声不止

　　律师表示民宿行业监管存在相关法律法规空白，北京拟规定小区内经营短租房或需同楼业主书面同意

　　居民小娟(化名)反映，自家隔壁住宅被改成民宿出租，存在噪声扰民现象。律师表示，关于民宿管理，目前还没有法律法规层面的专门规定予以规制，民宿行业的监管仍存在法律法规的空白地带。

　　今年8月，北京就严管“城市民宿”等短租房公开征求意见，拟规定，经营短租房要取得房屋业主的书面同意，并符合小区管理规约或业主大会决定；没有管理规约或业主大会决定的，要取得同楼其他业主书面同意。  

　　新京报讯 近日，朝阳区苹果社区北区居民小娟向新京报反映，自己家隔壁住宅两次被改成民宿出租，长期存在噪声扰民现象。现民宿方表示拥有合法的酒店管理营业执照，且并未允许租客在室内聚会喧闹。

　　住宅变民宿 半夜有噪声

　　小娟告记者，近一年来，隔壁住宅被改造成民宿对外经营，她曾多次在深夜和凌晨听到大声唱歌、哄笑、吵闹的声音。

　　“去年12月第一次听到噪声，后来吵闹次数多了，有一天去敲门交涉，发现里面在开派对，对方说是在携程网上租的民宿。”小娟向记者展示的多段视频显示，从今年1月到9月，其多次与民宿租客交涉，希望对方减小音量，时间多为12点以后。

　　小娟告诉记者，今年8、9月，该民宿出租的频率明显提升。“每天晚上都会被吵到，实在忍受不了了，就报警了。”小娟称10月接到警方通知，该民宿被取缔，网站房源也被下架。

　　12月6日，小娟再次在家中听到了隔壁传来的吵闹声。对方告诉她是在短租平台“爱彼迎”租的民宿。根据屋内装修情况及房源地址，小娟查询发现，该民宿更换房东并重新装修后，在“爱彼迎”再次上架经营。

　　小娟认为，由于户型的缘故，该栋楼隔音效果本身就不太好，如果房子被作为民宿对外经营，且允许多人聚会，免不了会制造噪声。“这个声音在夜深人静的时候特别清晰，而且它是不规律的，很难适应。”

　　民宿暂停业 称不许办派对

　　12月14日，记者通过平台查询该民宿房源，其介绍中提到“小轰趴也可轻松驾驭”“允许举办派对和活动”。

　　民宿老板接受采访时表示，这间民宿12月6日正式开始营业，目前处于暂停营业状态。12月12日接到派出所通知，说有市民举报民宿存在扰民行为。“之后我们就把房子里的床撤掉了，只保留了拍照和摄影等功能。”

　　12月14日，记者在该民宿看到，一楼配有游戏机、电视、投影及小音响等设备。门口设有两扇门，门后张贴着禁止聚会的告示，称“23点后请保持安静，如有投诉，将会断电”“非可聚会房源，请尊重邻里关系”。

　　“开业以来只作为摄影场地对外出租一次，还有一次举办朋友的生日聚会，不存在特别扰民的现象。”民宿老板称，房屋加设了一扇门，屋内没有特别扰民的设备，也跟租房的人核实过没有过分举动。“造成目前这个局面，我们有部分责任，但更多原因可能是周边邻居太敏感，房屋结构也有问题。”至于后续，民宿老板表示愿意在管理方的协调下，和邻居一起协商解决。

　　针对在住宅楼内经营民宿是否合法合规，民宿老板表示，其拥有酒店管理公司营业执照，经营范围包括住宿，该民宿可以视为公司旗下的一个产品。

　　12月17日，记者再次搜索该民宿在短租平台的展示发现，其介绍已进行修改，删除了“小轰趴也可轻松驾驭”，并称“不允许举办派对和活动”。

　　■ 追问

　　面对噪声扰民，居民如何维权？

　　北京市康达律师事务所律师韩骁表示，受影响居民可以选择采用交涉、向生态环境主管部门及公安机关投诉等方式正当维权，请求生态管理部门或公安机关依法对其责令整改或进行行政处罚。

　　据介绍，根据我国《环境噪声污染防治法》第四十六条规定，使用家用电器、乐器或者进行其他家庭室内娱乐活动时，应当控制音量或者采取其他有效措施，避免对周围居民造成环境噪声污染。第四十七条规定，在已竣工交付使用的住宅楼进行室内装修活动，应当限制作业时间，并采取其他有效措施，以减轻、避免对周围居民造成环境噪声污染。

　　另外，《治安管理处罚法》也明确规定，对于制造噪声干扰他人正常生活的，反复教育不改的，处200元以上500元以下处罚。