新华社拉萨8月31日电 题:庄重的承诺 历史的奇迹——西藏自治区决战脱贫攻坚纪实
新华社记者沈虹冰、罗布次仁、罗博、翟永冠
这片土地,极高极寒。如果雪山能言,定能讲出数百万年的沧海桑田,而摆脱贫困的奋斗史诗,一定最为壮丽。
年近80岁的藏族老人其加,一生都生活在雪山环抱的林芝市西日卡村。他说:“从翻身农奴做主人,到脱贫致富奔小康,是我这辈子经历的最美的事!”
来自西藏自治区扶贫办的数据显示,脱贫攻坚以来西藏已累计实现62.8万贫困人口脱贫,74个贫困县(区)全部摘帽。
全面建成小康社会,“一个民族都不能少”“一个都不能掉队”。我国唯一的省级集中连片特困地区,基本解决了区域性整体贫困。
决战世界之巅——在极寒极高处吹响冲锋号
普玛江塘,海拔5373米,空气含氧量只有海平面的40%,是我国海拔最高的乡。
在这里,连呼吸都很困难,改善生活、发展生产更是难上加难……
从普玛江塘出发,向东行驶1676公里,就到了位于“三岩片区”的昌都市贡觉县雄松乡。
“三块石头支口锅,四面秃墙搭个窝”,在山高坡陡、土地贫瘠的横断山区,这里的贫困发生率曾达40%。
普玛江塘乡和雄松乡,是西藏贫困的缩影。
在西藏自治区扶贫办主任尹分水看来,西藏的贫困状况可以用“广、大、高、深、难”来形容。
“西藏贫困面广,贫困人口占比大,扶贫成本高,贫困程度深,脱贫难巩固脱贫成果也难,脱贫攻坚前全部县(区)中贫困发生率超过20%的县(区)达到47个。”尹分水说,作为我国“三区三州”深度贫困面积最大的地区,这里脱贫难度之大,不是亲身经历很难想象。
要解决西藏绝对贫困问题,需要前所未有的魄力与智慧。
从巍峨高耸的喜马拉雅山到一望无垠的藏北草原,从千沟万壑的藏东乡村到遥远壮阔的“天上阿里”,脱贫攻坚都被作为头等大事和第一民生工程,形成“专项扶贫、行业扶贫、金融扶贫、社会扶贫、援藏扶贫”“五位一体”大扶贫格局。
把发展生产扶贫作为基本支撑。2016年以来累计投资400多亿元,实施产业扶贫项目2800多个,带动23.8万贫困人口脱贫,受益农牧民群众超过70万人。
把易地扶贫搬迁作为关键之举。搬迁26.6万贫困人口,占农牧民总数的近10%,超过贫困人口总数的三分之一。
把生态补偿扶贫作为有效杠杆。依托国家草原生态保护补助奖励、森林生态效益补偿等专项资金,落实专兼职生态补偿岗位65.5万个。
……
春风消融了冰雪,传递着一个个脱贫故事——
普玛江塘乡的村民索朗多吉说,作为辅警他每年有1万多元收入,妻子织氆氇(一种毛织品)每年有4000多元收入,再加上生态岗位、草场补贴等,全家年收入近3万元。
雄松乡的次仁多吉已经搬到了位于较低海拔地区的新家。“房子宽敞明亮,我还开了间茶馆,每天有几百元收入,日子越来越好了。”次仁多吉说。
山南市隆子县玉麦乡位于喜马拉雅山深处,曾经在很长一段时间里,玉麦乡只有桑杰曲巴和他的两个女儿卓嘎、央宗一户人家,被称为“三人乡”。得益于脱贫攻坚,如今的玉麦发展显而易见:通了路,走出大山更加便捷;有了网络,小卖部也能用微信支付;通了电,生活更加丰富多彩……
阿里地区的楚鲁松杰乡,位于祖国最西端的边境,平均海拔约4100米,每年大雪封山时间长达半年。
楚鲁松杰乡党委书记罗绍勇说,这里距首都北京超过5000公里,但国家的发展没有落下任何一个角落和任何一个人,在党的各项惠民政策帮扶下,470多名群众已脱贫。
西藏的62.8万建档立卡贫困户,每一个人都能享受到因贫施策带来的获得感。
今年43岁的索巴塔次来自昌都市丁青县,去年在县人民医院免费筛查中确诊为包虫病患者,经过手术目前已经痊愈。他说:“幸亏有‘健康扶贫’政策,我能免费检查、免费治疗,住院不用垫付一分钱。”
包虫病是一种人畜共患寄生虫病,曾经在西藏广为流行,是农牧民群众因病致贫、返贫的重要原因之一。西藏统筹农牧区基本医疗保险制度、大病保险制度和政府财政三方面资金,保障符合手术条件的患者“不出藏、无预约、无等候、零支付”。2017年以来,西藏统筹调动3000余名区内外医务人员、近500名医护专家,完成全区300多万人口的全人群筛查。目前西藏包虫病人群患病率已基本接近全国平均人群患病水平。
告别了贫困,好日子就在前方。
凝聚磅礴伟力——干群同心战贫“拼”出小康画卷
从滇藏线进藏,一定会经过盐井,它位于澜沧江畔、茶马古道上。
31岁的果拉卓玛在这里开了一家“藏家乐”,经营着一道当地特色美食——加加面。
“藏家乐”是一座两层小楼,每到中午便坐满了人,大家都冲着“加加面”而来。
迎着脱贫攻坚的春风,2017年盐井古盐田启动创建5A级景区,国内外游客涌入,盐井成了昌都的游客集散地。